קנאביס־ניישן: מחממים מנועים לקראת היצוא

"אישרתי קנאביס רפואי, אישרתי גידול של קנאביס לייצוא וישראל הופכת למעצמת ייצוא של קנאביס... נכנסה ההקלה הראשונה של אי הפללה (נכנסה לתוקף במרץ 2017; א"ד) ויהיו עוד... מי שבעד הצמח צריך להצביע מחל", כך אמר ראש הממשלה בנימין נתניהו בכנס בחירות בתחילת אפריל. זאת לאחר ששלושה שבועות קודם לכן הכריז באולפן "הליכוד טי.וי" כי הוא "בודק עכשיו את השאלה לגבי לגליזציה, זה ייבדק וייתכן שיבוא גם". אם כך, נראה כי הרוח ברחוב בלפור מנשבת לקראת לגליזציה מדורגת ומבוקרת. אולם עם השבעת חברי וחברות הכנסת ה־21 ביום האחרון של חודש אפריל, והתרקמות ההסכמים הקואליציונים, ימים יגידו לגבי כמה רחוק תגיע ממשלת נתניהו החמישית לקראת לגליזיציה מלאה, נושא שנוגע לכ־1.2 מיליון צרכני וצרכניות קנאביס בישראל (מתוכם כ־34 אלף מטופלים בקנאביס רפואי).

בעוד כל עוסק יכול כיום לבקש ולקבל רישיון להקמת עסק קנאביס רפואי (אישור זמני) מהיחידה לקנאביס רפואי (היק"ר) במשרד הבריאות, המשרד לביטחון פנים ביקש להגביל את מספר המבקשים ל־50 אולם זה לא עבר ייעוץ משפטי. נכון לסוף 2018, כ־600 גורמים קיבלו אישורים ראשוניים לעסוק בתחום הקנאביס.

לפי אתר משרד הבריאות, על מנת להתחיל תהליך של בקשה לרישוי העיסוק בתחום הקנאביס לשימוש רפואי הכולל מגע עם הקנאביס, על היזם להגיש קודם כל בקשה לקבלת אישור ראשוני לכל חוליה בשרשרת הייצור – חוות גידול/ריבוי, מפעל ייצור, בית מסחר, ניפוק מוצרי קנאביס בבית מרקחת (נכון להיום, כ־20 בתי מרקחת מורשים למכור מוצרי קנאביס), אתר השמדה לקנאביס, מעבדת שירות בתחום הקנאביס הרפואי ושינוע. כל חוליה כוללת מספר סעיפים שיש למלא. היזמים נדרשים, בין היתר, לעמוד בתנאי איכות נאותים ובתנאי אבטחה (שינוע) או אישורים מהרשות הלאומית להסמכת מעבדות (מעבדת שירות בתחום הקנאביס הרפואי).

השוק המקומי חווה גידול במספר חברות הקנאביס, יחד עם הצפי לתשואות נאות והעליות החדות בשווי החברות, כמה גורמים בענף כבר טוענים שהתחום בדרכו להפוך לבועה. וידוע לכולנו מהו סופה של כל בועה. בינתיים, שווי ערכן של חברות הקנאביס הספיק לנסוק בתקופה שבה נודע על כוונת הממשלה לאשר יצוא קנאביס. לאחר אישור היצוא, אותן חברות דווקא חוו ירידות ערך בשל גל מימושים של ספקים טרם יוצא גרם אחד של קנאביס. כעת מצבן של החברות משתפר לנוכח הוספת בהירות ללוח הזמנים של מתן ההיתר הממשלתי ליצוא.

ששת החברות החזקות בישראל הן אינטרקיור (קנדוק) עם שווי שוק של 900 מיליון שקלים – לאחר עלייה של 103% מתחילת השנה, עמיר שיווק (BOL) עם שווי שוק של 445 מיליון שקלים – לאחר עלייה של 26% מתחילת השנה, טוגדר עם שווי שוק של 275 מיליון שקלים – עלייה של 17% מתחילת השנה, קנאשור עם שווי שוק של 145 מיליון שקלים – עלייה של 78% מתחילת השנה, קנביט עם שווי שוק של 208 מיליון שקלים – עלייה של 130% מתחילת השנה והרודיום השקעות (פנאקסיה) עם שווי שוק של 90 מיליון שקלים – עלייה של 61% מתחילת השנה.

רפורמת הקנאביס הרפואי בישראל. צילום: Get Budding/Unsplash

שורשי הרתיחה המשמעותית שהשוק המקומי והעולמי חווה בתקופה זו בהחלת הקלות רגולטוריות לפני כשבע שנים, בעיקר בארצות הברית וקנדה. כמו כן, ב־2013 אורוגוואי הפכה למדינה הראשונה בעולם שהתירה עיבוד, סחר וצריכה של מריחואנה באופן חוקי וגורף. מאז הצטבר ידע וניסיון באשר לסגולותיו התרפויטיות של צמח הקנאביס כמשכך חרדות וכאבים. כיום נערכים מחקרים העוסקים בהוכחת סיועו של הצמח בטיפול במחלות נוירולוגיות, כדוגמת פרקינסון ואפילפסיה, כמו גם בשימושים אחרים, למשל בתעשיית הקוסמטיקה. חברות הקנאביס מתחלקות למספר קטגוריות: הגדולות שבהן עוסקות במחקר ופיתוח קנאביס לצרכים רפואיים עם מוצרים כדוגמת זרעים משופרים, משחות, משאפים ושמנים. אחרות, קטנות יותר, עוסקות לעתים במכירת ערכות לגידולי קנאביס ביתיים וציוד גינון.

בעוד הגופים המוסדיים מדירים רגליהם משוק הקנאביס המתעצם, לעת עתה. שוק ההשקעות האלטרנטיביות מקבל תאוצה וזוכה לתשומת לב מצד המשקיעים הקטנים והבינוניים. "בניגוד לעולמות תוכן אחרים, בהם ההבנה יכולה להיות ממוקדת על תחום אחד בלבד, פיתוח מוצרי קנאביס רפואי מצריך הבנה עמוקה במגוון רחב של תחומים – מחלות, זנים חקלאיים, רגולציה ועסקים", אומר יוסי בורנשטיין, יו"ר cann10 – חברת השקעות, יזמות וייעוץ בתחום הקנאביס הרפואי. "לכן מקור ההשקעה הטוב ביותר בתחום הקנאביס הרפואי יהיה בחברה, שלה יש יכולות מולטי דיסיפלינריות. כלומר ארגון השולט בכל ממשקי הקנאביס הרפואי – פארמה, רגולציה, פיתוח טכנולוגיות, גידול חקלאי וייצור, ניסיון והבנה בשוק ההון, שיווק ומסחר".

מקור ההשקעה הטוב ביותר בתחום הקנאביס הרפואי יהיה בחברה, שלה יש יכולות מולטי דיסיפלינריות. כלומר ארגון השולט בכל ממשקי הקנאביס הרפואי – פארמה, רגולציה, פיתוח טכנולוגיות, גידול חקלאי וייצור, ניסיון והבנה בשוק ההון, שיווק ומסחר

יו"ר cann10 יוסי בורנשטיין

יצוא ומכירת קנאביס לחו"ל

בינואר השנה אושר חוק יצוא הקנאביס על ידי הממשלה, אשר התבסס על עבודת הוועדה לבחינת היתכנות היצוא של קנאביס רפואי. בראש הוועדה עמדו מנכ"ל משרד האוצר שי באב"ד ומנכ"ל משרד הבריאות משה בר סימן טוב, וזו הגישה את המלצותיה כבר לפני כשנתיים. אבל לא כל כך מהר – יעברו שישה עד תשעה חודשים לפני שהמכירות לחו"ל תחלנה, שכן מרגע אישור היצוא ידרשו כשישה חודשים לטובת התארגנות ביורוקרטית מצד המדינה והחברות, ועוד כשלושה חודשים עד לאישור הסופי ומתן אור ירוק לתחילת המכירות.   

לפי ההערכות, אישור היצוא עתיד להכניס לקופת המדינה כמיליארד עד ארבעה מיליארד שקלים בשנה. אולם מנגד, נשמעים קולות המביעים חשש מהשלמת המהלך שימצב את ישראל בעולם כיצואנית נשק וסמים, אך חשש זה לרוב מתמוסס לאור התדמית המתקדמת והטכנולוגית של תחום גידול הקנאביס.

התגובות

"מדובר בבשורה אדירה למדינת ישראל, לחקלאי ישראל ולמיליוני חולים ומטופלים בעולם", אמר יו"ר התאחדות האיכרים דובי אמיתי. "קנאביס רפואי, בהיותו טיפול טבעי המסייע להתמודדות עם מחלות קשות ביותר, הוא אחד המוצרים המבוקשים ביותר בשוק הרפואה הטבעית בעולם כולו. ישראל נחשבת שנים רבות לבירה העולמית של המחקר והפיתוח בענף הקנאביס הרפואי בכלל ובמחקרים קליניים פורצי דרך בתחום הרפואה בפרט, וזוהי הזדמנות אמיתית לתת דחיפה משמעותית למאות חקלאים, תעשיות נלוות, אלפי משפחות וידיים עובדות, רובם בפריפריה ובמקביל לייצר הכנסה משמעותית למדינת ישראל".

שר האוצר משה כחלון טען בתחילת השנה כי יצוא הקנאביס יכניס לישראל מאות מיליוני שקלים בשנה. "יצוא הקנאביס הרפואי יעניק לישראל יתרון עצום בקשר שבין המחקר והפיתוח לבין החקלאות ותעשיית הקנאביס, יביא להכנסות משמעותיות של מטבע חוץ למדינה וימצה את היתרונות שיש לישראל לכל אורך שרשרת הייצור", אמר כחלון. "חקלאים, מפעלי ייצור ומפיצים רבים ביצעו השקעות גדולות על סמך הכוונות שלנו, וכעת הם ייהנו מפרי עמלם. ההחלטה שאושרה נגררה יותר מדי שנים ללא הצדקה ממשית. אני מציע לכל שותפי בהנהגת המדינה לפעול במהירות כדי שלא נאבד לחלוטין את היתרון התחרותי שיש לנו בתחום זה".

המאמר נכתב ע"י אורי דיין

עורך תוכן, כותב ומתרגם בין השאר מגזין ו/או אקטואליה-חדשות בנושאי עסקים, תרבות, נדל"ן וכלכלה.

לכל המאמרים >>